知网论文检测范文--促进河北光伏产业可持续发展的策略
1 加大光伏产业的扶持力度
河北省政府应设立专项资金，对光伏产业给予重点倾斜，以补助或贴息等方式，重点支持企业创新平台建设、产业化、技术改造、技术研发项目建设和国际市场开发等，帮助企业提升技术水平，降低生产成本，开拓国内外市场。充分发挥政府的组织、协调作用，搭建银行和企业资金供需对接平台，加大推介力度。各家银行业金融机构对有市场、有订单、发展前景好，特别是光伏行业的骨干核心企业，要实行“一企一策”，给予有效信贷支持，并积极向企业提供全方位的出口融资产品和优质的国际结算服务。鼓励并支持光伏企业在跨境贸易中采用人民币结算。鼓励投资公司投资光伏产业，支持骨干核心企业和社会资本组建光伏产业创业或股权投资基金，积极帮助企业申请发行债券和上市融资。融投担保集团要积极为光伏企业提供贷款担保服务。对骨干核心企业，财政将企业上缴的增值税、所得税地方留成部分奖励给企业用于技术研究与开发，对获得国家支持和省补助的光电建筑一体化项目，免征城市配套费。
2 加快光伏产业链的整合
产业链的整合有利于提高整个产业链的经济效益。上游产业链的晶体硅生产要在重视产量的基础上重点提高质量，下游产业链的太阳能电池出口应重视核心技术的研发以切实提高质量和国际竞争力。实现产业链的一体化，上游企业可以通过整合下游企业实现利润的增长和效益的提升。下游企业也可以通过整合上游企业控制原料的供应以降低生产成本并实现原料的稳定供应。一方面，光伏企业要适时转变经营模式，将生产线向下游、高精尖方向发展。由单纯的生产、销售光伏组件向光伏电站设计、开发和营运领域发展，提供系统的太阳能发电解决方案和服务，千方百计增大企业的盈利空间，提高抗风险能力；整合企业资源，加强企业间的合作，实现互利共赢。另一方面，要以适应市场需求为目标，建立精简高效、快速反应的管理模式；由传统产品向定制化、差异化产品升级，生产轻质、高效的高端产品；建立全面的内部质量服务管理体系；建立职业化、专业化团队，着眼国际和国内两个市场；不断巩固并发展品牌的影响力和美誉度，实现品牌升级。
3 积极应对贸易争端
近年来，光伏产品的贸易争端导致河北许多光伏企业受到巨大损失。对于贸易争端，首先应该做好预警工作，多渠道搜集国外关于光伏产品的技术信息，对可能对河北光伏产品采取双反措施的国家时刻保持警惕。在出现贸易争端时，应加强政府间磋商，建立良好的沟通协调机制，积极抵制国外的“双反”不公平待遇，要充分利用 WTO 的争端解决机制处理争端双方的争议，行业协会要组织企业进行应诉和给予企业信息支持，企业要积极应诉，争取和维护自身利益。此外，河北的光伏产业主要依赖出口带动自身发展，出口是其核心业务。河北光伏产品的出口市场较为单一，主要集中在欧美等发达国家和地区，这些国家往往又是技术标准较高并经常实施贸易限制的国家。一旦产品在这些国家出口受阻，企业将陷入被动局面。因此，河北应该在继续巩固欧美出口市场的基础上，深入开发亚、非、拉美等市场，实现市场的多元化以分散单一市场带来的风险。
4 建立光伏人才储备
光伏产业是一个新兴产业，人才储备量较少，要重视人才队伍的培养。一是建议高教主管部门给予相关高校在专业设置方面更多的自由裁量空间，并在课程培养体系建立、教育经费投入等方面给予大力支持，让一部分具备条件的高校先行先试。二是建议相关人才培养机构积极借鉴国外光伏人才先进培养体系的经验，学习先进培养方式。三是建议推广“订单式”人才培养模式，走一条校企结合的人才培养道路。四是要注重领军人物的培养，鼓励光伏企业引进海内外高层次创新创业人才及其团队，积极引进有学识、有业绩、有影响的国内外行业领军人物和掌握关键核心技术的人才、团队。鼓励企业与高等院校定向培养专业研究人员，支持高等院校、科研机构和企业联合建立博士后科研流动站和工作站。鼓励高等院校设立新能源相关专业，培养多层次专业人才。
5 加快技术创新的步伐
政府应支持企业开展技术创新，引导企业加大科研投入，依托产业协会，组织企业、科研机构围绕产业技术创新等关键问题，开展全方位技术合作，突破光伏产业发展核心技术瓶颈，提升光伏产业发展层次。积极推进国际合作，引进多晶硅提纯等前沿技术，提高产品附加值，增强光伏产品竞争力。 企业应加强应用技术研发,建立了光伏领域国家重点实验室，加强与国内外一流科研院所的交流合作,取得光伏发电基础理论的突破，开放核心关键技术。
通过产学研结合，整合技术资源，围绕大直径单晶硅生长、硅薄膜沉积、背电极镀膜、激光划线、定向固化结晶、电池制绒和整线优化等关键技术和工艺，建设企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室，建立以企业为主体的技术创新体系，加快自主创新步伐。此外，河北省政府当应加大引进关键技术和设备的力度，继续加大技术引进和科技研发的资金投入及财政补贴力度，坚持技术上的引进与自主开发相结合，做好核心技术的引进、消化和吸收工作，以政策为导向逐步培养企业的科技自主创新能力。
6 支持光伏发电并网运行
河北省政府应重点支持大容量光伏电站、光电建筑一体化和分布式照明电源建设。以张家口、承德市为重点，集中建设一批10兆瓦及以上规模的大型光伏电站，优先发展风光储输、风光互补电站。鼓励其他地区在未利用土地上建设1兆瓦及以上光伏电站。支持机关、学校、体育馆、会展中心、宾馆饭店、大型超市等公共建筑实施光电建筑一体化;支持蔬菜大棚、农业观光园、畜禽养殖、农村新民居等设施建设太阳能屋顶发电系统;鼓励城市景观照明、路灯、信号灯等采用光伏产品。此外应加快解决光伏上网难的问题，加快智能电网建设和光伏并网技术的研发力度，组织电网公司、光伏电站安装商与运营商、光伏并网与储能设备制造商、组件制造商等有关单位，研究制定光伏并网环节的各项技术标准，完善光伏发电并网标准体系，以扩大光伏产业的需求，此外，启动“家庭太阳能发电计划”并申请保定市为国家试点城市,参考国际上的成熟经验和做法,结合本地实际,通过内部市场需求拉动我省光伏产业持续、快速、创新发展。
7 制定光伏产业发展规划
河北的光伏产业要走可持续发展道路，就必须制定河北光伏产业的发展规划，整顿光伏产业的布局，坚决淘汰落后产能，严格限制技术落后的、高能耗和境严重污染的光伏项目盲目上马。要进一步完善光伏产业发展规划，结合辖区光伏行业发展现状，细化调节产能过剩的政策措施，协调、引导光伏产业加速优胜劣汰，规范产业发展秩序，坚决遏制低水平重复建设。有序推进企业兼并、重组、联营，推进产业的整合，减少资源调配过程中的脱节现象，优化资源配置，做大做强龙头企业，促进河北光伏产业的良性发展。同时加快整合重组，优化产业布局，提高光伏产业集中度和资源利用效率，通过科技创新推动成本下降，扩大光伏产品的应用市场，提高产品竞争力。形成以英利新能源、宁晋晶龙、新奥集团等骨干核心企业为依托，打造保定新能源产业基地、邢台光伏产业基地，积极培育廊坊光伏产业聚集区。重点支持采用先进生产工艺、具有一定经济规模光伏企业的发展。依托现有产业基础优势，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以提升企业竞争力为核心，加大政策扶持力度，增强产业可持续发展能力，着力发展环保型高纯硅等光伏原材料，提升高效率低成本太阳能电池生产能力，培育扩大光伏产品应用规模，努力提高自主创新能力，积极推进原辅材料、关键设备国产化，全力打造产业链条长、在国内外市场占有重要地位的光伏产业基地。
